Intervention de Françoise GROLET au Conseil de Metz Métropole du 24 novembre 2020 sur la Révision du « Schéma de Cohérence Territoriale de l’Agglomération messine » (SCOTAM II)
Depuis notre réunion de septembre 2020, je ne vois pas de prise en compte des objections formulées, et – je le rappelle – partagées avec la Région Grand Est qui avait émis un « avis réservé » sur le projet. Au contraire, ce qu’on nous demande de voter s’éloigne encore de l’intérêt de notre territoire.
Rien à redire à votre demande de clarification du document très volumineux du SCOTAM II, c’est un travers courant de cette frénésie actuelle de planification. C’est après que ça se corse.
Nous ne voulons pas d’un processus de métropolisation à outrance
Vous demandez que la Métropole prenne la main à la place des communes sur les objectifs assignés à chacune par le SCOTAM, en matière de construction. Sous couvert de cohérence, c’est le risque de voir les principales communes dirigeant la Métropole tirer la couverture à elles, comme c’était le cas jusqu’à maintenant, toujours avec les meilleures intentions du monde (renforcer l’armature urbaine contre l’étalement urbain etc). Ce processus de métropolisation à outrance, nous n’en voulons pas !
Nous disons que les petites communes périphériques doivent pour assurer leur avenir, pouvoir construire : il s’agit de répondre à la demande croissante de nos concitoyens. Les « grosses » communes, elles, doivent mettre la priorité sur la réhabilitation des logements vacants et l’utilisation exclusive des friches qui ne manquent pas ici.
Une croissance surévaluée pour justifier le bétonnage : cette course folle doit cesser
La dernière demande que vous faites au SCOTAM de pouvoir « dépasser les ambitions démographiques et en matière de logement de la Métropole » revient à l’autoriser à continuer sa course folle.
Vous oubliez la nécessité de réviser les objectifs demandée par la Région : « Le Schéma gagnerait à être modéré sur les ambitions démographiques et la consommation foncière à vocation économique ».
Les prévisions de croissance démographique sont irréalistes (+ 22 000 habitants en 2032), pour justifier un besoin de nouveaux logements.
- « 32 460 logements dans la période 2015 / 2032 : c’est trop élevé compte tenu du taux de vacance observé sur le périmètre du SCoT : 9,6% en moyenne ». (Avis « réservé » de la Région Grand Est sur le SCOTAM II)
Parallèlement, est affichée une politique de remise sur le marché de logements vacants. Mais sans un calendrier précis, la construction neuve va primer sur la rénovation plus coûteuse.
Si l’on veut prouver sa bonne foi, il faut remplir en priorité les objectifs de rénovation et de transition énergétique (pour rappel, la loi oblige à la rénovation de tous les logements au niveau BBC à l’horizon 2050). Sinon, les gens considèreront à juste titre que les élus font de l’affichage…
Un développement partagé plutôt qu’une concentration métropolitaine des emplois et de l’activité
Même perspective artificielle pour l’emploi : le nouveau schéma table sur l’hypothèse de + 20 000 emplois d’ici à 2032. Cela lui permet de justifier 500 ha d’extension foncière, alors que dans les ZA et friches, déjà + 1000 ha sont disponibles, non consommatrices d’espaces naturels.
La baisse de 50% du bétonnage des terres est une obligation légale, mais cela correspond quand même à + 1000 ha d’extension. Pour tenir l’objectif « zéro artificialisation », il est indispensable de calculer au plus juste les besoins avérés en foncier habitat et économique.
L’avenir passe par le rééquilibrage entre territoires urbains et ruraux.
Françoise GROLET, élue de Metz et de la Métropole, Conseillère régionale du Grand Est
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